蒲江县防震减灾局关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案

信息来源: 发布时间: 2017-07-28 11:06 【打印】 【关闭】

蒲震发〔20174号                                             签发人:王永和


蒲江县防震减灾局关于推进两学一做学习教育常态化制度化的实施方案


县防震减灾局为深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实党的十八届六中全会和省第十一次党代会、市第十三次党代会精神,纵深推进全面从严治党,突出关键少数向基层延伸,根据《中共蒲江县委办公室印发《关于推进两学一做学习教育常态化制度化的实施方案》的通知》(蒲委办〔201713)精神,结合我局工作实际,现就2017年在全局党员中深入推进两学一做学习教育常态化制度化,制定如下实施方案。

一、明确基本目标,把握总体要求

(一)明确基本目标。结合防震减灾局为政府职能部门、防震减灾涉及国民经济、民生等的工作实际,我局把党支部和全局职工的思想政治建设摆在工作首位,不断增强全局党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,保证县防震减灾局党支部充分履行职能、发挥核心作用,保证领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保全局党员党性坚强、发挥先锋模范作用,为加快打造美丽蒲江·绿色典范提供坚强的保证。

(二)把握总体要求。我局坚持学思践悟、知行合一,拧紧思想总开关,提振干事精气神,确保中央大政方针和省委、市委、县委各项决策部署落地落实。以中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手,组织党员领导干部定期开展集体学习;以三会一课为基本制度,把两学一做作为党员教育的基本内容,长期坚持、形成常态。坚持领导带头、以上率下,严格和规范党员领导干部双重组织生活制度,充分发挥领导机关、领导干部带头示范作用,推动形成上级做给下级看、上级带着下级干、层层示范带动的良好局面。

二、加强组织领导,压紧压实工作责任

(一)成立机构,落实责任。局党支部是本单位学习教育工作的责任主体,支部书记为第一责任人,要认真履行一岗双责,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。全局成立两学一做学习教育工作协调小组。

(二)灵活方式,注重实效。要从实际出发,创新学习教育的形式和载体,尊重基层首创精神,切实增强学习教育的针对性和实效性。要加强制度建设,及时把学习教育中行之有效的好做法、好经验用制度的形式固定下来,进一步严肃党的组织生活,进一步严明党建工作责任制,不断完善党员教育管理常态长效机制。

(三)从严要求,真督实导。党支部从严督导,对全体党员进行全程督导,确保具体化、精准化地抓好学习教育。

(四)宣传引导,营造氛围。充分发挥会议、广播、报刊、电视、专栏等传统阵地优势,大力宣传中央和省委、市委、县委的部署要求,及时发现、总结和推广好经验好做法,充分反映两学一做学习教育的进展和成效。注意加强舆论引导,更好发挥评论、言论的引导作用,积极营造良好的舆论氛围,切实增强宣传引导的针对性和影响力。

(五)统筹结合,做出特色。开展学习教育工作要着眼取得实效,统筹安排好工作进度、每个环节的工作重点。要把开展学习教育工作与做好本单位中心工作结合起来,紧紧围绕深入实施三大攻坚,全面推进党支部建设各项工作,从严从实抓班子带队伍,积极推进改革创新发展,密切联系服务群众,实施高标准精准扶贫,切实保障和改善民生,促进社会和谐稳定,切实做到学习教育与做好防震减灾工作两手抓、两不误、两促进。

三、落实主要措施

局党支部两学一做学习教育要从严抓好三会一课、民主评议等组织生活制度,根据两学一做学习教育安排部署,制定党支部主题活动月计划,每月确定1个活动主题,每月确定1天为党员固定活动日,切实把个人自学与集中学习讨论结合起来,联系实际抓学习、看准问题找差距、真改实改促提升。

(一)认真落实四学要求。坚持把《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《习近平总书记系列重要讲话读本(2016 年版)》《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》等作为基本学习书目,反复学深入学。每次习近平总书记发表重要讲话、作出重要指示批示后,第一时间组织党员干部深入学习,做到常学常新、与时俱进。注重把学习系列讲话与学习宣传贯彻党的十九大精神紧密结合起来,与学习贯彻省第十一次党代会、市第十三次党代会和县第十四次党代会精神紧密结合起来,教育引导党员坚定四个自信,强化四个意识,切实增强贯彻落实中央和省委、市委、县委决策部署的自觉性坚定性。要求全局党员还要结合本单位工作和个人岗位职责,确定 3 种以上自选书目。

(二)制定学习计划。我局结合四学要求,切实执行中央和省委、市委、县委关于两学一做学习教育的相关要求,继续抓好我县《关于在全县党员中开展学党章党规、学系列讲话,做合格党员学习教育的实施方案》(蒲委办〔20169号)精神贯彻落实,制定党支部主题活动月计划”,每月确定1个活动主题,每月确定1天为党员固定活动日,切实把个人自学与集中学习讨论结合起来,联系实际抓学习、看准问题找差距、真改实改促提升。

(三)扎实抓好专题学习讨论。1.带着问题抓自学。党支部书记要坚持高标准、严要求,以身作则、率先垂范,带头读原著、学原文、悟原理,做到在学习上深一步、认识上高一筹、实践上先一着。党支部要根据主题活动月计划,制定每月学习计划,明确自学篇目和具体要求,并借助公开栏、手机短信、QQ、微信等媒介,每月5日前将学习计划安排和自学材料发放到每一名党员。每月要有1篇学习笔记,鼓励优秀党员写心得体会。

2.带着问题集中学。(1)局领导班子要以推动学习教育为重点,在全县两学一做学习教育座谈会后,召开1次党支部会议,统一思想,研究制定两学一做学习计划,以召开党支部会议、中心组学习会议等形式,带着思想、工作、作风的具体问题深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话。每次学习要有方案、有记录。每月以党支部为单位组织1次集中学习。

3.带着问题专题学。(1)从第二季度开始,每季度围绕一个专题,组织党员对照党员标准,结合自身实际,开展学习讨论。要结合专题学习讨论,持续深入开展思想理论、法纪、警示和先进典型四项教育。坚持正反两方面典型教育相结合,充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,认真学习老一辈革命家的崇高风范,学习兰辉、毕世祥、李培斌、毛丰美等时代先锋和姚庆英、陈永涛等身边楷模的优秀品质,引导党员牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,以榜样的力量鼓舞广大党员为党的事业建功立业。要结合湖南衡阳破坏选举案、南充拉票贿选案,特别是发生在群众身边的四风问题和腐败案件、换届中的违纪违法案件进行警示教育,引导党员干部知敬畏、守底线,不断提高学习教育的针对性实效性。

2)学习讨论的相关要求。党支部专题学习讨论要求:从第二季度开始,党支部每季度召开1次全体党员会议,分别围绕相应专题开展学习讨论。每个专题的集中学习讨论时间不少于1天,每个专题的讨论都要有具体的方案、详细的记录。

每次专题学习讨论,党支部班子成员每次讨论时都要作重点发言,每次发言都要有书面发言提纲。支部书记要以普通党员身份参加所在党支部的专题学习讨论,联系个人工作生活实际,谈思想、谈认识、谈体会。

党支部每次集中专题学习研讨情况,都要详实记录在《党支部工作手册》上。每次集中专题学习研讨结束后,党支部都要对专题学习研讨情况进行小结,上一级党组织要按照较好一般对学习研讨成效进行评价。领导班子专题学习讨论要求:从第二季度开始,每季度要以召开党支部会议等形式,分别围绕相应专题开展学习讨论。每个专题的集中学习讨论时间不少于1天,每个专题的讨论都要有具体的方案、详细的记录。每个专题的集中学习讨论,每名班子成员都要发言,都要提前拟定书面的发言提纲。要把学习讨论与贯彻落实习近平总书记关于重温毛泽东同志《党委会的工作方法》的重要批示精神、《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》结合起来,提升党支部领导班子建设水平。

(四)创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行,要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出具体安排,列出计划扎实推进,确保每个季度至少安排1次党课。要紧扣两学一做学习教育主题,结合党员思想、工作、生活实际,讲清楚学习习近平总书记系列重要讲话的重要意义,讲清楚对党绝对忠诚是最重要的政治纪律,讲清楚党员不可触碰的底线,讲清楚怎样做合格党员、怎样争当优秀党员。要注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑解惑,增强党课的吸引力和感染力,使讲党课成为提高认识、凝聚共识的过程。

1.开展三级书记讲党课。七一前,结合纪念建党95周年活动,集中安排1次党课,引导党员重温党的历史,强化党员意识、增强党性观念,提升党性修养,进一步发挥带学促学的作用。

2.党员领导干部带头讲党课。七一前,党员领导干部要到联系指导的村(社区)党支部讲1次党课。

3.推荐身边好党员、好干部讲党课。更加注重运用身边事例、现身说法,进一步增强党课的吸引力和感染力,真正让身边好党员、好干部的先进事迹感染更多人、影响一大片。

(五)健全学习教育载体平台。用好蓉城先锋”“党员e全媒体平台,把线上学习、线下学习结合起来,确保学习教育经常性全覆盖开展。

(六)深入开展美丽蒲江党员示范行动。全面实施美丽蒲江·党员示范行动,因地制宜、因人制宜设计载体,分层分类选树一批党员示范标兵、示范团队、示范单位、示范行业、示范城镇,引导全县党员立足岗位作贡献、为民服务办实事、奋发有为促发展。

1.开展合格党员具体标准、不合格党员具体表现大讨论。7月中旬前,党支部引导党员联系个人思想工作生活作风实际,对照合格党员标准查找自身不足,对标优秀党员标准查找自身差距,明确努力方向,针对差距和不足逐一落实整改措施。

2.开展如何做一名合格党员大讨论。"七一"前,组织党员通过主题演讲、征文交流、专题讨论和网络互动等多种形式,广泛开展以如何做一名合格党员如何正确认识和践行合格党员标准为主要内容的大讨论,使广大共产党员的党性不断增强,真正做一名合格共产党员。

3.常态化项目化开展党员志愿服务。推行党员义工日党员志愿服务日党员志愿服务项目认领等做法,健全党员服务群众、奉献社会长效机制。

4.全面开展党员示范行动,引导党员立足岗位作贡献。深化跨越发展当先锋、机关党建走前头主题实践活动,学习县法院先进典型活动,重点促进党员模范履行岗位职责、落实直接联系服务群众制度,常态化开展走基层”“双报到”“七进七帮等工作,深化在职党员到社区报到为群众服务,引导广大机关党员干部做高举旗帜、坚定理想信念的表率,做服务大局、推动科学发展的表率,做转变作风、服务基层群众的表率,做改革创新、保持先进本色的表率。

(七)高质量开好党支部专题组织生活会。12月底前,党支部召开专题组织生活会。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会,带头对党支部班子进行评议。

1.广泛征求意见、深入交心谈心。面向党员和群众广泛征求意见,要通过个别谈话、集体座谈、上门走访、书面征求意见等方式,深入征求党员群众意见。要有组织地开展谈心谈话,党支部书记和党支部委员与每名党员都要谈心,党支部委员要相互谈心,党员彼此也要谈心。对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈,帮助提高认识、正视问题;平时有分歧、有疙瘩的,更要通过谈心消除隔阂、增进理解。要结合外出流动党员、困难党员、年老体弱党员实际情况,采取务实管用的办法,沟通情况、交流思想、听取意见。上通过广泛征求意见、深入谈心谈话,切实把存在问题找准、找实、找具体。

2.查清找准问题、从严对照检查。党支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。各党支部要认真汇总梳理上级点、自己查、党员群众提出的突出问题,集体把脉会诊,逐项讨论分析,深挖问题根源,逐一对照检查。

3.严格党内生活、认真开展评议。党支部要针对突出问题和薄弱环节,条目式列出问题清单,严肃认真开展批评和自我批评,组织党支部全体党员对党支部班子的工作、作风等进行评议。针对查摆出的问题,要逐项梳理分析,建立问题、整改、责任三张清单,做到整改落实目标明确、措施明确、责任明确、时限明确。

(八)高标准召开专题民主生活会。12月底前,以两学一做为主题,召开年度民主生活会,认真查摆问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。领导班子要根据学习讨论、征求意见和对照检查中查摆出来的问题,认真研究制定整改方案,逐项提出整改措施、落实整改责任、明确整改时限,建立问题、整改、责任三张清单。

(九)广泛开展民主评议党员。12月底前,召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部民主评议党员,带头开展自评和互评,虚心接受所在党支部和党员的评议、监督。

1.聚焦重点解决问题、开展民主评议党员。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。每名党员都要对照合格党员标准,对照两学一做学习教育要求,实事求是地作出自我评价,多作自我批评。党员之间要互相进行评议,摆问题、提意见,讲真话、说实话。

民主评议要具体实在,个人自评要对是否主动按月足额交纳党费、是否积极参加组织活动、是否认真完成党组织安排工作,如何立足岗位发挥党员作用等情况作出具体说明,党员互评、民主测评、组织评定也要围绕以上情况进行,要做到见人见事,防止空对空

2.客观公正确定等次、强化评议结果运用。党支部要把党员公开承诺践诺情况作为民主评议党员的重要依据,强化党员考核评价结果的运用,综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表彰奖励;对不合格党员开展组织处置;对处于基本合格与不合格之间的亚健康党员要及时跟踪、约谈提醒,确定一名帮教联系人,开展强免疫,增抗体集中培训,做到不见好转不松劲、不达标准不撤兵。

3.抓好评议结果反馈、持续深化整改提升。党员民主评议结束后,党支部书记和党支部委员要逐一与每名党员开展谈心谈话,反馈评议等次,肯定成绩、指出不足,指明努力方向,消除思想疙瘩,要坚决杜绝重评议轻评议结果反馈的问题。


蒲江县防震减灾局

2017627


信息公开类别:主动公开

蒲江县防震减灾局                                     2017627日印发