中共寿安镇委员会关于县委第三巡察组巡察巡察整改情况的社会公开稿

信息来源: 发布时间: 2019-03-28 09:51 【打印】 【关闭】


        按照县委安排部署,2018730日至830日,县委第三巡察组对寿安镇开展了政治巡察,1128日反馈了巡察意见。针对巡察反馈意见指出的6个方面23个问题和提出的6项整改工作要求,寿安镇高度重视,立即细化整改措施,制定整改方案,抓好整改落实。现将整改落实具体情况予以公布。

一、加强组织领导,明确责任抓好部署

(一)提高认识,深刻领会。巡察组发现的问题充分反映了寿安镇党委在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、党风廉政和反腐败工作任务等方面存在的差距和不足,实事求是、客观公证、一针见血、切中要害,具有很强的针对性、指导性和操作性。县委第三巡察组反馈意见后,寿安镇党委把这次巡察作为是对寿安镇的一次全面体检,自觉把思想和行动统一到县委巡察工作领导小组会议精神的要求上来,深刻认识到问题的危害性、解决问题的紧迫性,把巡察整改工作作为一项重要政治任务,严格对照反馈意见和提出的要求,坚持问题导向,勇于担当、端正态度、压实责任,对问题综合施策,不回避、不遮掩、全面进行整改。寿安镇党委及时召开党委会、全体镇干部、村(社区)主要负责人、驻镇单位会等会议,进行专题传达和分析讨论,统一全镇干部的思想认识。

(二)加强领导,落实责任。寿安镇党委会专题研究部署巡察反馈问题整改工作,制定了《县委第三巡察组巡察寿安镇反馈问题整改方案》,对巡察出的6个方面23个问题逐一进行梳理,提出了58条具体整改措施,明确了牵头领导、责任办(所)和整改要求。党委书记作为第一责任人,亲自组织研究部署和督促落实,多次在班子会上对整改方案进行修改,对整改落实工作进行布置。同时成立以镇党委书记为组长,党委副书记、镇长为副组长,其他班子成员及相关部门负责人为成员的整改领导小组。建立问题整改清单,对问题进行对账销号,确保巡察组反馈的问题件件有落实,条条有人抓,整改有措施、有要求。

加强督办,整改到位。针对巡察反馈的问题,寿安镇各责任领导多次分头组织相关办所就具体问题进行研究部署,检查整改措施、整改进度整改实效寿安镇纪委、监察办认真落实监督责任,采取每周提醒、查阅资料、实地查看以及延伸检查等方式,对全镇整改工作推进情况开展专项督查、跟踪督办。对进展缓慢的及时督促,确保限期整改;对整改工作不力、推诿扯皮的严肃问责,对已整改到位的巩固提升,防止复发反弹

二、县委第三巡察组反馈意见整改情况

巡察组在巡察中反馈的关于围镇路路灯经常不亮,影响居民出行;围镇路、利民路、国平路约300平方米路面坑洞较多,未及时维修吕石桥村、董口村新村建设完工后,农户分房迟缓三个立行立改的问题,均已经在2018831日前全部整改到位。经过近两个月扎实有效的整改,县委第三巡察组巡察反馈的6个方面23个问题,整改期间已整改21个问题,完善了8项制度,部分问题需要长期坚持整改。

(一)党的政治方面存在问题的整改情况集体决策不规范贯彻上级决策部署措施不力政绩观存在一定偏差

一是完善修订《寿安镇党委工作规则》,对议事范围和议题拟定、程序、讨论发言、表决、记录等方面作出了具体规定。按照乡镇党委的职责,加强对年度工作要点、上级重要会议精神的贯彻措施、对上请示报告、精神文明建设、社会治安综合治理等方面的研究,确保议题范围的全面性。制定《寿安镇学习贯彻落实中央、省、市、县重要会议精神方案》,结合工作实际利用专题会、例会等形式传达各类会议精神,广泛开展学习、讨论,提出结合实际工作的贯彻落实措施整改期间已传达各类会议精神达10次。将贯彻落实上级重要会议精神与中心组学习结合,纳入中心组学习内容,做到真学习、真领会,学以致用。三是结合个别民生项目事前论证不充分问题,在涉农项目实施前,坚持以群众利益为出发点,以坝坝会、一户一票等形式广泛征求群众意见。同时,民生目标任务纳入重点工作督办,对15个大项39个小项实行挂图作战,制定作战图,逐月对班子成员负责的重点民生工作推进情况进行公示定期抓好市级民生目标完成情况的督查

(二)党的思想建设方面存在问题的整改情况党委中心组理论学习落实不到位专题教育活动存在应付现象意识形态工作重视不够

一是完善《寿安镇党委中心组学习制度》,严格按照中心组学习要求,制定中心组学习计划,每月至少开展1次党委中心组学习,结合工作实际广泛开展讨论并对中心组学习进行总结。按照专题教育活动中的要求,督促严格按照“三会一课”制度要求开展组织生活,认真撰写对照检查材料查找问题认真开展专题讨论,激励党员畅所欲言。结合意识形态工作要求,完善对宣传阵地建设、网络、信息发布的管理,制定了《寿安镇党委意识形态工作责任制实施细则》严格按照《寿安镇党委意识形态工作责任制实施细则》对本领域内意识形态工作进行管理,每季度召开一次意识形态工作分析研判会,班子成员每季度对自己分管领域的意识形态工作进行安排部署和督促检查。

(三)党的组织建设方面存在问题的整改情况“三会一课”制度不落实,组织生活不严肃执行编制管理不严格民主生活会不严谨领导干部报告个人有关事项规定执行不严

一是《支部工作手册》已严格按照要求进行完整填写,做到工整整洁支委会做到1月召开1次,力求克服以学习代替研究支部工作的情况坚持每季度召开1次党员大会,切实抓好党员教育培训严格按照个人自评、党员互评、民主测评等程序开展民主评议党员工作。二是认真落实《党员领导干部双重组织生活会制度》,杜绝领导干部借故不参加支部党员大会和活动的情况。三是整改期间班子成员到基层宣讲党课7人次,党课内容做到了既有理论知识,又结合工作实际,力求感染有力,并完整收集了党课课件。是根据蒲机编办〔201252号等“三定方案”相关文件要求,对实际任职与任命职务不相符的人员进行调整,根据机构设置要求,严格按照7个行政机构、5个事业机构、1个派出机构要求对办(所)进行调整,目前全镇共有中层干部正职12名,缺编1名,副职12,并对各办(所)职能进行梳理,进一步明确办(所)职能分工,确保人员职责相对应。五是按照县委组织部开展民主生活会的通知要求,及时提出贯彻措施,督促班子成员根据工作分工,结合“走基层”活动,在召开2019民主生活会前认真听取下级党组织、分管领域和党员群众的意见建议,并针对查找出来的问题,制定整改措施,形成领导班子和领导干部个人整改清单,接受党员群众监督。是督促班子成员按规定严格报告个人事项做到亲笔填写、如实报告,对无正当理由不按时报告的,不如实报告或隐瞒不报的,根据情节轻重,给予处理班子成员均已如实填报个人事项。

(四)党的作风建设方面存在问题的整改情况形式主义、官僚主义仍然存在“走基层”活动不深入不担当慢作为现象时有发生解决群众诉求和问题不到位扫黑除恶专项斗争排查不力

一是努力克服形式主义、官僚主义,严格控制会议数量和时长,坚持每月召开大会不超出4次,并减少会议发言人数,杜绝空话冗繁,力求突出重点增强机关干部服务群众意识,认真落实首问责任制、一次性告知和限时办结等服务要求,对落实检查不到位的,严格追责问责。扎实开展“走基层”活动,严格要求机关干部规范填写《干部记实本》,完善《寿安镇驻村工作管理办法》,将驻村工作纳入年终工作考核严格按照制度进行管理和督查。三围绕关帝庙棚户区改造隆盛小区住户房产证办理、新村治理滞后工作推进缓慢的问题认真贯彻落实县委书记刘刚调研指示精神,将干部队伍思想和行动统一到县委县政府关于棚户区改造的政策路线上来,树立坚决推动关帝庙棚户区改造的决心。目前已完成隆盛小区房屋、地籍测绘以及办理不动产证大证所需相关资料和不动产证大证办理工作成立临时过渡房拆除工作组,严格按照农户过渡房搭建相关要求,在农户完成装修后,督促农户将违规搭建的临时过渡棚拆除。结合寿安信访工作实际,每日落实一名分管领导和工作人员进行接访,对群众的来访事项做到“件件有落实,事事由回音”,做好群众解释工作;加大对《劳动法》、《劳动保障法》等普法宣传力度,不断提高农民工用法律手段维护自身合法权益的能力切实开展“扫黑除恶”专项斗争,完善《寿安镇村(社区)“扫黑除恶”情况摸排表》,并通过各种形式加强“扫黑除恶”宣传,先后张贴宣传海报60余张,悬挂横幅30余幅,发放宣传资料30000余份,积极引导群众主动参与,营造“扫黑除恶”的浓厚氛围。

(五)党的纪律建设方面存在问题的整改情况监督执纪“四种形态”运用不到位未按合同约定扣取工程质保金执行财务管理制度不严格公务用车管理不严格

一是针对两个村干部违纪事件,对相关人员进行诫勉谈话和提醒谈话,充分运用好监督执纪问责“四种形态”,坚持抓早抓小镇纪委按照要求组织机关干部、村社区干部结合案件开展警示教育,并对全镇受处分人员在处分期内至少进行1次回访。是督促负责城建工作的干部在推进落实工程项目时,严格审核实施项目的相关资料,严格遵守合同约定,规范工程预付款行为,按照项目实施程序组织人员对涉及项目进行质检杜绝违规支付现象。是加强财务管理,严格按照财务管理相关制度,完善报账相关手续,规范单位内部控制制度,相关制度进行了修订完善,实现应转尽转,2018年度已减少现金支付。四是严格公车管理,建立公车使用制度和台账,实行派车制,出车前填写派车单交由分管领导签字同意,统一进行派车,对公车使用、维修、报销审核等各环节进行严格管理。

(六)党风廉政建设和反腐败工作任务方面存在主要问题的整改情况。党风廉政建设“一岗双责”落实不到位问题的整改情况基层干部存在“雁过拔毛”行为

一是完成年初制定的《全面从严治党主体责任清单》任务,按制定的时限完成主体责任清单任务探索实行班子成员履行党风廉政建设职责履职档案管理制度,镇党委每季度听取一次班子成员履行“一岗双责”情况汇报,督促责任的落实;注重源头治理,加强学习教育,班子成员带头开展讲党课活动。二是针对个别村党员干部违纪问题,镇纪委已进行立案审查,并给予党纪处分。三是镇纪委对各项惠民政策落实过程进行监督检查,保证惠民政策真正落到实处、惠及民生。

(七)延伸巡察五星社区、金家村发现问题的整改情况三会一课制度落实不到位村社财务监管、审核、把关不严

一是以五星社区、金家村为重点,督促各支部严格执行“三会一课”制度,每季度督查通报相关记录情况,及时督促整改问题。党政办对各村(社区)“三会一课”开展情况及支部手册记录进行每季度检查,指导严格落实“三会一课”制度,镇纪委对监督检查情况进行适时通报。二是以金家村为重点,指导各村(社区)按照个人自评、党员互评、民主测评等程序开展2018年党员民主评议活动。是针对五星社区、金家村经费报销审核不规范的问题,镇财政所严格执行财经制度,杜绝白条支付,对白条一律不签字、不报销,责令其将材料收集整齐进行规范装档,严格按照财经制度审核把关。四是镇财政所组织了全镇各村(社区)财务人员进行一次业务培训,严明要求,明确职责。

三、加大执行力度,持续发力深化整改

(一)扎实推进“两个责任”落实。整改工作虽然取得的了一定成果,但只是阶段性的,寿安镇党委将按照县委第三巡察组的反馈意见,坚持目标不变、力度不减、标准不降、措施不软,继续抓好整改,全面落实“两个责任”,加大执纪问责力度,强化整改成果运用,逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的良性体制,促进寿安镇党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新的成效。

(二)进一步完善长效机制。寿安镇针对县委第三巡察组反馈的问题 ,举一反三,加强制度建设,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对不科学不健全的制度,进一步规范完善,坚持用制度管事、管人、管物,从源头上减少各类违纪违法行为发生。

(三)切实加大巡察成果的运用。把整改工作与推进“一带双核”发展战略结合起来,与做好当前各项工作结合起来,做到“两手抓两手硬,双促进双落实”。根据县委第三巡察组反馈的问题,深刻剖析深层次原因,总结经验教训,举一反三,坚决防止类似性、重复性问题发生。总结好、运用好巡察成果,以良好作风带政风、促党风,推动寿安镇经济建设和党风廉政建设互促互进,为“绿色寿安·国际生态精工新城”建设提供坚强的纪律保障。

 

 

                         中共寿安镇委员会

                              2019320