光明乡2016年全域幸福美丽新村建设推进方案

信息来源: 发布时间: 2016-03-25 22:21 【打印】 【关闭】

 

 

按照县委、县政府工作安排,2016年为“蒲江县全域幸福美丽新村建设攻坚年”,为做好攻坚年各项工作,结合实际制定如下推进方案。

一、总体要求

以“党建为引领、产业为支撑、新村为载体、社会治理为保障”,统筹实施基层党建品牌创建“2235”工程、现代农业“四个三”工程、全域幸福美丽新村建设“3+1”工程和基层社会治理品牌创建“2235”工程。对照“业兴、家富、人和、村美”目标,遵循“小规模、组团式、微田园、生态化”理念,借助十三五发展开局之年的大好势头,以改革创新为动力,以项目建设为抓手,以场镇风貌提升为重点推进全域幸福美丽新村建设。

二、基本原则

(一)坚持政府引导、群众主体原则。强化政府的职能作用,引导群众自觉参与支持场镇改造。坚持村民自治、村社主体,集中民力,发挥民智,在择优选择投资业主、规划设计、工程质量监督等方面,坚持群众做主。

(二)坚持市场运作、项目整合原则。选择经济实力强、社会信誉度高的社会资本参与新村建设。以项目建设为抓手,整合交通、农业、新村、住建、土地整理等涉农项目打捆用于幸福美丽新村建设。

(三)坚持四态合一、产村相融原则。遵循业态、生态、形态、文态“四态合一”,保护生态环境、注重历史文脉,建设新业态精品旅游小镇。

(四)坚持建管并重、民主治理原则。建立群众自我管理、自我发展、自我服务的治理机制,强化小区自治物业管理,实现依法治村、民主管理。

三、主要目标

坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展五大理念,按照县委“三基地一新城”发展战略,着重抓好场镇风貌改造、现代农业、乡村旅游、党建品牌、基层治理五大工程,深化“一三产业互动,乡村旅游富民”的发展思路。2016年全乡农业增加值增长4%以上,乡村旅游收入达6000万元,农村居民人均可支配收入增长12%。

四、重点任务

(一)统筹推进幸福美丽新村建设

1.实施农房风貌提升。实施场镇风貌改造和S106沿线农房风貌提升工程,按照旅游景区标准以简欧风格进行提升。

2.实施农村道路提升。实施金花村、官帽村连接道路改造工程5公里,提升道路通行能力。

3.实施沿河景观提升。结合场镇风貌改造,完成韩桥小区核心区域檬子河段300米河滨打造。

(二)强化幸福美丽新村党建引领

4.高标准建设村级党群综合服务中心。启动金花村新村委会建设工作,实现全乡村级活动场所提档升级。

5.加快农村党组织示范建设。完成韩桥村市级党建品牌示范点建设,石燕村争创市级党建示范点,官帽村创建县级党建示范点。结合村支两委换届工作,加强党员队伍建设,配齐配强班子队伍。

6.完善新型村级治理机制。完成石燕、官帽、韩桥村党群服务中心硬件设施建设和配备,统一建立标准化、规范化的综治工作站、警务站、调解室、法律服务室以及法治宣传和文化活动场所,提升新型村级治理“一核多元、共建共治”体系。

(三)构建幸福美丽新村产业支撑

7.加快现代农业转型升级。与川农大等科研院所合作,建立100亩的樱桃、柑橘产学研试验示范基地,不断夯实现代农业产业发展的科技支撑。培育新型农业经营主体不少于5家,成立土地股份合作社,提升农业发展组织化程度。实施土壤改良2000亩,开展有机农产品转换认证500亩,创建1000亩标准化樱桃种植示范基地。

8.提升乡村旅游发展水平。引进社会资本投资发展特色乡村酒店、民宿,鼓励发展咖啡馆、酒吧、书吧等特色旅游业态。启动余家碥民宿示范点建设和改造工程;成立光明乡旅游合作社,促进行业自治自律,提升旅游从业人员素质。

9.加快农村电子商务发展。构建电商服务体系、流通体系和交易体系,形成以石燕村电子商务市级示范点为支点的三级网络,建成“工业品下乡、农产品进城”双向流通的新型农村商贸流通体系。2016年力争线上年销售额200万元以上。

(四)传承发展幸福美丽新村特色文化

10.挖掘乡村旅游文化。深度挖掘官帽山文化、蒲砚文化、余氏家族文化,创建金花村文化特色村;打造余家碥传统自然村落博物馆,建立古桥、古迹、古建筑等一批物质文化遗产保护名录。

11.打造村级特色文体队伍。各村至少培育1支群众性文体队伍,积极开展有地域特色、有文化印记、有公益服务、有群众参与的文化活动,形成“一村一品、一村一景”的特色乡村文化。

12.配套完善文化阵地建设。全面完成村级文化活动室、多功能活动厅、图书阅览室、电子阅览室、村级广播室和村史陈列室建设。电影固定放映点、健身路径、阅报栏、电子阅报屏、公益广告牌实现全覆盖。

(五)强化幸福美丽新村社会治理保障

13.提升社会治理能力。在S106线主要路段、场镇小区增设天网和视频监控探头,完善社会治安“十户联防”机制,发展培育民间调解社会组织1-2个,充分发挥“五老调解队”、网格员作用,协助开展治安巡逻、矛盾纠纷化解、法治宣传、特殊人群服务等工作,切实形成以党支部为核心,各类自治组织共同参与的村级多元化自治机制。

14.提高群众文明素养。广泛开展社会主义核心价值观宣传,继续开展“身边好人”、“道德模范”评选、宣传工作,扎实推进风尚新美、环境秀美、生活富美“三美”创建活动。

15.提升新村管理水平。通过成立业主委员会、建立业主公约等措施提升小区管理水平。深化城乡环境治理,探索实行购买社会服务方式,构建全新的服务机制和考核机制。

五、重点工作进度安排

(一).场镇风貌改造进度安排

120161月中旬,完成宣传动员工作,确定改造方案,选定社会业主;

220162月中旬完成改造内容的样板建设;

320163月底前,全面完成S106沿线及场镇风貌改造提升

(二).耕地质量提升进度安排

120161月前,制定2000亩实施计划;

220166月前,完成耕地质量提升30%

3201611月前,完成耕地质量提升100%

六、保障措施

(一)加强组织领导。成立光明乡全域幸福美丽新村建设领导小组,党委书记任组长,乡长任第一副组长,相关分管领导任副组长。领导小组下设新村建设、产业发展、基层党建、宣传文化、社会治理工作推进组

(二)加强氛围营造。采用多种形式、利用各类新闻媒体,全方位、多层次、多角度大力宣传新村建设的重要意义、目标要求、重点任务,大力宣传工作过程中涌现出的好典型、好经验、好做法,形成全乡关心支持新村建设的良好氛围。

(三)加强目标督查。乡目督办牵头负责制定2016全域幸福美丽新村建设目标考核细则,围绕重点项目、重点工作和会议议定事项等相关内容,组织开展定期与不定期督查,对工作推进不力、未按进度完成工作目标的实施问责。